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By Luke Sumpter

Los ciudadanos alemanes que consumen hierba esperan impacientemente la votación parlamentaria que autorizará la posesión y cultivo de marihuana en el país. Después de duras negociaciones entre el gobierno de coalición del país, los ciudadanos alemanes tendrán autorización para empezar a cultivar hierba desde el 1 de abril y para abrir clubes de marihuana a partir del 1 de julio.

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Alemania se ha convertido en el último país de la Unión Europea en legalizar la marihuana para consumo personal, siguiendo los pasos de Malta y Luxemburgo.

El gobierno de coalición actual ha autorizado a los ciudadanos a cultivar y llevar encima determinadas cantidades de marihuana a partir del 1 de abril de 2024.

Además, el gobierno se está preparando para dar paso a clubes de cultivo privados, similares a los que hay en España, antes del 1 de julio de 2024.

La legalización de la marihuana en Alemania estuvo retrasada en gran parte debido al conflicto interno del gobierno de coalición tripartito. Los miembros de los Verdes y el Partido Demócrata por la Libertad están interesados en que se apruebe la ley, mientras que miembros del Partido Socialdemócrata de centroizquierda, incluido el canciller Olaf Scholz, han lanzado revueltas que han ralentizado el proceso.

El proceso burocrático estuvo bloqueado durante un tiempo antes de que se llevara a cabo la votación. El Ministro de Salud de Alemania, Karl Lauterbach, principal defensor de la propuesta, declaró antes de la aprobación de la ley: “sigo estando convencido de que la Ley de marihuana será aprobada por el Bundestag y que entrará en vigor en abril”.

Así pues, los consumidores y cultivadores de marihuana alemanes están a punto de vivir un momento verdaderamente histórico. Pero, ¿cómo será exactamente la situación una vez que la Ley de marihuana entre en vigor?

Karl Lauterbach
Karl Lauterbach lidera la propuesta alemana de reforma del cannabis.

¿Cómo será la Ley de marihuana en Alemania?

Los consumidores de marihuana alemanes llevan mucho tiempo esperando esta votación crucial, que finalmente les ha otorgado más libertad que a los cultivadores y consumidores de muchas otras naciones de la UE.

Sigue leyendo y descubre las importantes restricciones que seguirán vigentes, quiénes podrán cultivar y poseer, y cómo serán los próximos clubes de marihuana.

Se mantienen restricciones importantes

Al redactar la Ley de marihuana se ha tenido especial cuidado en promover la protección de los menores. Por tanto, comprar, poseer y cultivar marihuana sigue estando completamente prohibido para los ciudadanos menores de 18 años, así como suministrar marihuana a un menor sigue siendo un delito penal. Cualquier ciudadano mayor de 21 años al que se sorprenda ayudando a menores a adquirir o cultivar marihuana se enfrentará a una pena de cárcel de hasta cinco años.

También se prohibirá a los consumidores de marihuana consumir hierba a menos de 100 metros de escuelas, parques infantiles e instalaciones públicas al aire libre. Actualmente, el gobierno sigue estableciendo directrices legales para conducir bajo los efectos de la marihuana. El Ministerio Federal de Transportes publicará los límites legales de THC a finales de marzo de 2024. Superar este límite supondrá una multa y la posible retirada del carnet de conducir.

¿Cuánta hierba puede poseer una persona?

La Ley de la marihuana permitirá a los ciudadanos adultos poseer hasta 25g de marihuana en un espacio público y hasta 50g en un espacio privado. Si son sorprendidos con cantidades superiores en cualquiera de los dos espacios, podrían ser multados con hasta 30.000 euros.

¿Cuántas plantas puede cultivar la gente?

Los ciudadanos adultos tendrán la libertad de cultivar marihuana en su domicilio. Las directrices actuales establecen que cada adulto puede cultivar hasta tres plantas de marihuana con flores a la vez. Obviamente, hay matices al respecto. Tres variedades autoflorecientes pequeñas producirán bastante menos que tres variedades grandes fotoperiódicas de dominancia sativa. Aunque parece una laguna jurídica, plantea serios problemas teniendo en cuenta los límites de la posesión privada. Se espera que las futuras normas aclaren las cosas para los cultivadores alemanes.

¿Cómo funcionarán los clubes de marihuana en Alemania?

Los clubes de marihuana alemanes tendrán un límite de 500 miembros, y deberán tener nacionalidad alemana. Los miembros mayores de 21 años tendrán derecho a comprar legalmente hasta 25g de marihuana al día y hasta 50g al mes. Los ciudadanos de entre 18 y 21 años tendrán acceso a tan solo 30 gramos de hierba al mes. Los clubes alemanes funcionarán de forma ligeramente diferente a los de ciudades españolas como Barcelona. ¿La principal diferencia? La ley en Alemania no permitirá sentarse a tomar un café y fumarse un porro dentro. Los clubes alemanes serán puntos de venta y no salas para fumadores.

¿Pueden los alemanes comprar marihuana en puntos de venta comerciales?

Antes de ser modificado, el proyecto de ley original presentaba un plan de dos fases. La primera tenía como objetivo legalizar la posesión y el cultivo de hierba y el establecimiento de clubes de marihuana, mientras que la segunda fase se creó para legalizar las ventas comerciales de marihuana en Alemania. Durante las luchas políticas que aplazaron la votación parlamentaria, la segunda fase se interrumpió para que el gobierno federal trabajara en un modelo factible con la Comisión Europea.

Germany and the EU
La Unión Europea se ha opuesto al plan alemán

Aunque en Alemania se ha aprobado la Ley de marihuana y se ha legalizado la planta mediante un proceso democrático, la oposición, tanto dentro como fuera del gobierno, sigue siendo mayor de lo que gustaría a la mayoría de consumidores de marihuana. Las voces disidentes dentro del propio SPD, concretamente Sebastian Fiedler y Sebastian Hartmann, consideran que las normas previstas violan el acuerdo de coalición de diciembre de 2021.

En su crítica a la Ley de marihuana ambos afirmaron: “A través de una política de drogas moderna no se logran objetivos importantes, como la lucha contra el crimen organizado, la destitución de las autoridades reguladoras, policiales y judiciales o una mejora de la seguridad de los jóvenes”. Los diputados añadieron que “una política de drogas que regula exclusivamente la marihuana fracasa en este caso”, insinuando su postura manifiesta y orientada hacia el amplio modelo de despenalización de Portugal.

La ministra de Interior del SDP, Nancy Faeser, también ha advertido de los “graves efectos negativos” de la legalización y del impacto que tendrá sobre “la protección de los niños y jóvenes y la protección de la salud”.

A pesar de la aprobación de la legalización de la marihuana, sigue siendo necesario abordar varias regulaciones. Los consumidores de marihuana alemanes están esperando las directrices oficiales sobre el límite máximo para conducir bajo los efectos del THC. Hasta ahora, el club de automovilistas ADAC ha presionado para establecer requisitos más estrictos a los conductores principiantes, así como para educar a la población sobre los riesgos de conducir bajo los efectos del THC.

Ley de legalización de la marihuana anunciada en 2022

El descarrilamiento de la formulación de políticas soberanas de Alemania puede parecer repentino e impactante para algunas personas, pero los políticos sabían que existía este obstáculo desde el principio. Lauterbach presentó un plan detallado en octubre de 2022 que sirvió como guía para que los legisladores redactaran un proyecto de ley. Sabiendo que de todos modos tendrían que lidiar con la aprobación de la UE, el gobierno de coalición incluyó los siguientes detalles[4] en los cambios de política deseados:

  • Posesión: las directrices originales sugerían que todos los adultos mayores de 18 años podían poseer hasta 30g de marihuana para uso personal, independientemente del contenido de THC, en lugares públicos y privados.
  • Cultivo: el gobierno quiere regular la venta de semillas, y los ciudadanos podrán cultivar hasta tres plantas hembra en casa, siempre y cuando estén alejadas de los niños.
  • Suministro: Alemania quiere regular su propia cadena de suministro de marihuana de cara al control de calidad y erradicación del mercado negro. El país quiere desarrollar un nuevo sector agrícola y descartar la opción de importar marihuana del exterior.
  • Comercialización: los productos serán presentados en un envase neutro que indicará el contenido de THC y CBD.
  • Impuestos: los productos de marihuana tendrán un IVA en base al contenido de THC.
  • Declaración internacional: conociendo los obstáculos establecidos por la comisión de la UE, el gobierno alemán ha elaborado una declaración que intenta demostrar que la legalización puede disminuir los daños relacionados con la protección de la juventud y el tráfico de drogas.

Germany Cannabis Supply
Las asociaciones cannábicas alemanas podrían parecerse más a un dispensario controlado por el estado que a un espacio recreativo.

Legalización de la marihuana en Alemania: momentos importantes en 2019

Muchos de los cambios en la actual política de Alemania proceden de los esfuerzos por legalizarla en 2019. A partir de ese momento, el gobierno comenzó a eliminar muchas restricciones y varios políticos empezaron a solicitar reformas. Mientras que algunos apuntaban a la despenalización, otros iniciaron un movimiento para legalizar la marihuana recreativa. Un año después, en 2020, el gobierno dio luz verde a las farmacias para empezar a dispensar marihuana medicinal.

La marihuana en Alemania se volvió más accesible para los ciudadanos en 2016, a raíz de que el gobierno diese autorización a los médicos para recetar marihuana medicinal[5] a pacientes con ciertas afecciones. La ley permitió que los pacientes con esclerosis múltiple, dolor crónico y cáncer tuvieran acceso a la marihuana para controlar sus síntomas.

Alemania se convirtió en uno de los primeros países en legalizar la marihuana medicinal en 2007

Alemania legalizó la marihuana por primera vez en su forma primitiva en 2007. Aunque no fue ni mucho menos una reforma radical, el Instituto Federal Alemán de Drogas y Medicamentos dio el primer paso aprobando el consumo de marihuana con fines medicinales. Esto la convirtió en uno de los primeros países de Europa en legalizar la marihuana medicinal, y sentó las bases para futuras políticas progresistas.

Cannabis en Alemania: la despenalización comenzó en 1994

Si echamos la vista atrás en la historia de Alemania, la reforma progresiva del cannabis no se detiene en el nuevo milenio. En una era de duras leyes sobre la marihuana en todo el mundo, el tribunal supremo del país despenalizó[6] la posesión de pequeñas cantidades de hachís y marihuana en 1994. Esta orden otorgó a los ciudadanos la capacidad de poseer hasta 6g de cualquiera de las dos sustancias, y si te pillaban, te ponían simplemente una multa sin pena de cárcel. Esto marcó el principio del fin de la prohibición de la marihuana en Alemania, que llevaba en vigor desde 1929.

420 Berlin
La marcha del 420 de 2022, en Berlin

Alemania: el futuro parece bastante verde

Varios políticos del partido de coalición en Alemania están impulsando la política de la marihuana. A pesar de los obstáculos de la UE, están adoptando un enfoque práctico con la intención de servir de modelo para el resto de Europa. Independientemente de los últimos problemas, el gobierno ha logrado esbozar un plan a corto plazo en el que se incluyen clubs sociales de marihuana, posesión legal para el consumo recreativo y cultivo casero.

La motivación para este cambio de política ha surgido en parte del reconocimiento de ciertos ministros de los fallos en las leyes anteriores. El Ministro Federal de Justicia Marco Buschmann, un defensor de la reforma de la marihuana, declaró: “la prohibición del cannabis criminaliza a muchísimas personas, las empuja a entidades criminales y compromete inmensos recursos en los órganos de aplicación de la ley”.

El ministro de Agricultura, Özdemir, también ha opinado sobre las políticas sin sentido del pasado y ha añadido: “el consumo de marihuana es una realidad social. La política que ha hecho la vista gorda durante décadas y la ha prohibido, ha causado problemas principalmente en perjuicio de nuestros niños y jóvenes, en la salud de los consumidores y en las fuerzas del orden”.

Los políticos alemanes están abordando la nueva legislación sobre la marihuana desde muchos puntos de vista, enfatizando la forma en que la prohibición ha absorbido los recursos de la policía y también ha permitido que prospere un mercado negro al que acceden los ciudadanos jóvenes. Con estos grandes cambios previstos para 2024, es probable que Alemania sirva como modelo de éxito para el resto de Europa y del mundo.

Fuentes Externas
  1. Germany To Introduce Bill To Legalize Cannabis In The Coming Weeks https://www.forbes.com
  2. Germany scales back plans to allow cannabis sale in shops and pharmacies | Germany | The Guardian https://www.theguardian.com
  3. https://www.dw.com/en/germanys-two-step-plan-to-legalize-cannabis/a-65301438
  4. Germany Reveals How It Wants To Legalize Cannabis https://www.forbes.com
  5. https://www.dw.com/en/germany-gives-go-ahead-to-relax-rules-on-medical-marijuana/a-19234402
  6. German Court Legalizes Soft Drugs | Prison Legal News https://www.prisonlegalnews.org
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